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花溪区燕楼乡

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一、领导机构
班士平   燕楼乡党委书记、人大主席
管  路   燕楼乡党委副书记、乡长
周森林   燕楼乡党委委员、纪委书记
邵先云   燕楼乡党委委员、政法委书记
魏绍伦   燕楼乡党委委员、人大副主席
陶传贵   燕楼乡党委委员、副乡长
姚金仙   燕楼乡党委委员、副乡长
陈  勇   燕楼乡党委委员、副乡长
唐克昌   燕楼乡党委委员、武装部部长
刘明高   燕楼乡党委委员

二、乡镇概况

  燕楼乡位于花溪区西南部,距花溪14公里,距省会城市贵阳市中心27公里,与青岩古镇相邻。东西长约13公里,南北宽约5公里,总面积57平方公里。全乡辖燕楼、谷蒙、槐舟、思惹、坝楼、旧盘、新井、嘎多、摆古9个行政村,80个村民组,52个自然村寨。总人口1.3万余人,少数民族以苗族为主,占总人口的27%。
    燕楼乡地势西高东低,呈狭长形。现有耕地面积10248亩(其中:稻田4089亩、土6159亩),人均占有耕地0.9亩,土质以黄壤和河壤为主,主要粮食作物有玉米、稻谷,现有森林面积17762亩(主要是用材林),有宜牧地5000亩,有宜林荒山1600亩,森林覆盖率20.2%。全年气候温和,属中亚热带季风湿润气候,具有冬无严寒、夏无酷署、雨量充沛、无霜期长等特点,年均气温14。C,地处长江水系与珠江水系的分水岭,年均降雨量1178毫米,年日照1278小时左右,年相对湿度76.9%,无霜期280天左右,境内海拔1200-1500米。
    辖区内基础设施建设已逐步完善。几条主干道贯穿全乡,通乡公路全部黑色化,形成方便快捷的交通网络;移动、联通网络覆盖全乡,通讯畅通;有相邻变电站2座,110KV输电线贯穿全乡,电力资源充裕,能满足各种用电需求。建有钢化大棚集贸市场1个,占地12亩,为农产品的流转提供有力保障。完成集镇美化、亮化、绿化“三化”工程,政府所在地建有休闲广场1个,满足广大群众的文化生活需求,提高精神文化生活水平。
    燕楼乡紧紧围绕一个中心,突出一个重点的发展目标(即围绕农业产业结构调整为中心,突出煤矿安全生产为重点),在发展上实行长短结合,全面推进全乡社会经济事业的全面发展。2008年全乡实现生产总值9780万元,比上年增长13.55%。完成全社会固定资产投资4997万元,占任务数的103.55%,同比增长24.93%。完成招商引资实际到位资金2809万元,比去年同期增长100.64%。完成本级财政收入91万元。
    矿产资源丰富。燕楼乡是花溪区的重点产煤乡镇之一,煤炭在今后一段时期内仍是其经济发展的主导产业。乡党委、政府提出“严格管理、热情服务”的原则,在加强生态环境整治的基础上,推行环保达标制度,强化煤炭行业的规范管理,提升煤炭行业安全管理的能力,继续推行示范矿井的建设,积极为企业搞好协调服务,促进煤炭产业持续、稳定、健康发展。现乡境内有煤矿企业8个,其中年设计能力9万吨6个,15万吨2个,均实现机械化开采。有砂石厂1个,年设计能力7.5万吨。
    产业化的格局已初步形成。自2003年以来,燕楼乡紧紧抓住养殖业这一主线,按照“政府统筹、龙头带动、整村推进、适度规模、农户自愿、科学饲养、务求实效”的原则,采取“公司+企业+农户”的方式依托信用社的小额农贷重点发展生态畜牧业,按照乡人代会和《燕楼乡国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出的“大力发展养鸡、养兔,巩固发展养猪,适度发展养牛”的目标,建成5个养殖小区,其中:养兔小区2个,养鸡小区1个,养猪小区1个,肉牛养殖小区1个。年出栏生猪2.5万头,优质肉鸡10万羽,优质肉兔5万余只,年产鸡蛋75万枚。新建蔬菜大棚150个,以种植台湾蔬菜和水果为主,如苦瓜、香瓜、西红柿、水果玉米等,有力地推动了燕楼乡产业结构调整的步伐。配套防疫室、管理室等,小区的功能为培养养殖致富能手和技术过硬的养殖户,以工业化的理念组织畜禽养殖生产,实现畜牧业生产专业化、规模化、标准化、生态化的养殖模式。充分发挥基地作用,辐射全乡,使之成为农户增收致富的有效途径。
    旅游资源有待开发。目前可供开发旅游项目5个:苗族刺锈、公牛屯古堡(营盘)、摆念大硐风景区、老伯硐风景区、金山大坝田园风光。
    随着煤炭资源的逐步枯竭,煤炭行业也逐步萎缩,为了寻求替代产业,寻找新的经济增长点,乡党委、政府领导班子认真思考,积极探索促进农民增收、经济发展的新路子,按照花溪区“生态立区、旅游兴区、工业强区”的发展定位,乡党委、政府紧紧依托生态、旅游、文化三大特色资源,结合本乡实际,在适度发展煤炭行业的基础上,大力发展生态养殖业,通过“公司+企业+农户”的模式,扩大规模,促进农户增收,并逐步推进科研、培训基地建设,大力招商引资,促进其配套产业的形成,以加快其产业化进程,积极探索以农业观光+民族文化+地方特色风味食品的乡村休闲渡假旅游,以促进三产的繁荣。
    燕楼乡将招商引资工作作为全乡经济工作的生命线,认真贯彻执行省、市、区招商引资优惠政策,树立诚信政府形象,大力营造公平、公开、公正、有序的市场竞争机制和“招商”、“安商”、“富商”的社会环境,增强为纳税人服务意识,健全“统一、精简、廉洁、高效”的招商机制,不论项目的大小,乡党政一把手作为项目第一责任人,分管领导和部门负责人为项目承办第一责任人,根据项目落实地点,所在村支书、主任为项目落实第一责任人。乡党委、政府领导班子以饱满的工作热情、积极进取的精神风貌,以最热诚的服务、最优惠的政策,营造更和谐的投资环境,欢迎投资者来投资兴业,共同把燕楼建设成为生态优越、旅游兴旺、文化繁荣、经济发达的经济强乡!


三、机构设置及职责分工
1、农业服务中心
    职责:承担种植业新技术试验示范,农业技术推广体系管理、技术服务;农业产业化经营管理,农村经济统计管理,农村经济体系管理,农业相关政策、法律法规的宣传;农业机械的试验示范,推广管理及其技术服服、业务指导;组织农业技术培训,提供信息服务。
2、科技教育文化服务中心
    职责:书刊借阅、影视录像与幻灯放映,板报制展;组织文艺演出、文体比赛;开展相关科技知识培训;受权管理本乡文化市场;村级文化室业务指导;民族民间文化艺术遗产收集整理与保护;转播广播、电视节目;利用农村经济网为农民提供相应的经济信息服务;负责所辖村远程教育管理、维护等相关工作。
3、人口和计划生育技术服务站
    职责:(一)计划生育技术服务:生育指导与避孕咨询;人工与药物流产;节育环置取,结扎、皮下埋植法避孕;避孕方法使用与知情选择服务;计划生育技术人员与婚前保健服务人员培训。(二)妇女保健:女子青春期保健,女子婚前保健、孕产期保健,妇女更年期保健,妇女心里卫生保健。(三)儿童保健:新生儿疾病筛查、新生儿保健、儿童营养发育监测与指导及儿童相关保健等。
4、村镇建设管理所
    职责:村镇建设规划的具体编制报批工作,并扫规划组织实施;根据规划拟定村镇建设发展计划,建立村镇建设项目库;负责村镇建设综合统计工作;提供建设工程技术服务,受委托实施村镇建筑工匠从业资格管理及农用住房监理、审查、办理个人建房及工程督查;承办村镇建设的其他有关事宜。
5、劳动和社会保障所
    职责:制定、修改本乡合作医疗实施方案和相关工作细则,组织开展合作医疗宣传、动员工作;组织收取参保村民缴纳的合作医疗资金,发放和管理合作医疗证,建立和管理合作医疗资金账目,编制资金预结算报告,审核报销医药费用,定期公布合作医疗资金收取、使用情况;定期向乡政府及区合作医疗领导小组汇报本乡合作医疗工作情况;收集和整理合作医疗信息,填写和上报相关统计报表。
6、畜牧兽医站
    职责:负责畜牧业发展规划、技术推广和资源保护、动物防疫监督、动员畜禽产地检疫和屠宰检疫,搞好动物畜禽疾病预防,畜牧兽医技术服务和疫情测报,以及相关的社会服务工作。
7、安全生产监督管理站
    职责:1、综合管理安全生产工作,根据法律法规参与研究、拟定安全生产方面的综合性管理规定,并组织实施。2、依法行使安全生产综合监督管理职权,协调有关部门做好安全生产监督管理工作;拟定安全生产发展规划,定期分析和预测乡安全生产形势,研究、协调和解决安全生产中的问题。3、组织检查安全生产工作;组织协调事故应急救援工作,协助对事故进行调查处理。4、负责发布安全生产信息,综合管理生产安全伤亡事故调度统计工作。5、负责综合监督管理危险化学品和烟花爆竹安全工作。6、组织、指导安全生产宣传教育工作。7、监督管理工矿商贸企业安全生产工作,依法监督工矿商贸企业贯彻国家安全生产方针政策和法律法规情况。8、依法监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的使用情况;依法监督检查生产经营单位作业场所职业卫生情况。9、对建筑施工企业、民用爆破器材生产企业取得安全生产许可证的情况进行监督。10、组织安全生产的技术推广和经验交流。11、承办乡政府交办的其他工作。

四、农业产业结构调整及产业化项目

  (一)、存在问题
  1、水资源匮乏,处于分水岭地带,河流少,水流量小,全乡境内仅有一条流量小的小燕河,水资源匮乏是燕楼乡发展农业的主要制约因素。1958年以来兴修的山塘、水库,现能正常发挥效益的仅有应桐水库(灌溉面积800亩,保灌面积500亩),蜜蜂洞水库(灌溉面积500亩,保灌面积300亩),现有提灌站6座,汽、柴油机138台,如都能发挥水利设施设备的作用,全乡约有75%的农田可得灌溉,但全乡水资源匮乏,干旱季节无法发挥水利设施的作用,致使大部分稻田成为望天田,基本上形成了三天两头旱的情况。
  2、受传统农业思想的束缚,影响科技的普及及农业产业结构调整的进程。
由于生产者是农民,文化素质较低,加上长期受传统农业思想的束缚,对科学技术接受程度不一,大多数人只是限于传统农业生产上,在一定程度上制约了科学技术的推广普及,使推广力度和覆盖率相对较差,农业产业结构调整也得不到相应的发展,从而极大地影响了全乡经济的发展。
  (二)、发展优势
  燕楼乡是个农业乡,根据乡情,要充分利用地理优势,挖掘土地潜力。经济发展目标是合理调整各产业结构,协调经济、社会、自然生态效益。根据市场需求,发展商品经济,完善农村商品产业结构,提高农业产出量。走高产、高效、优质农业之路,创较高经济效益。
  要稳步增加粮食产量,抓好辣椒、大蒜、茶叶、板粟等经济作物的生产,推出牛羊、猪、家禽等副食品的发展,做到全面发展,面向需求,面向市场。
  (三)、项目规划
  1、种植业
  巩固发展基地建设,建立4311项目基地,即4000亩的油菜种植,3000亩的辣椒种植,1000亩的大蒜种植及1000亩的冬瓜等蔬菜种植。
  (1)在燕楼、谷蒙、槐舟等地种植冬瓜、大头菜、胡萝卜等蔬菜,建立蔬菜基地1000亩,投入10万元。
  (2)在嘎多、新井、旧盘等地建设板粟干果基地1000亩,投入14万元。
  (3)建立以思惹村为中心的茶叶基地1000亩,投入20万元。
  (4)在新井、摆古、嘎多、燕楼、谷蒙、坝楼建立辣椒基地4000亩,投入10万元。
  (5)建立以新井、摆古为中心的大蒜基地1000亩,投入15万元。
  (6)建立以燕楼、槐舟、思惹为主的油菜种植基地4000亩,投入20万元。
  2、畜牧业
  (1)发展50户家庭肉羊养殖户,年出栏肉羊1000只,投资6万元。
  (2)在燕楼、谷蒙、槐舟、思惹、坝楼等村发展肉牛养殖,年出栏150头,投资45万元,年产肉量30吨。
  (3)建设以外商为主体的养猪基地,年出栏5000头,投资50万元。
  (4)建立养鹅基地,规划年出售1万只,投资25万元。
  (5)发展禽肉、禽蛋的科学饲养,规划全乡发展2万只,年产肉20吨,蛋25吨,投资30万元。

  燕楼乡煤炭工业小区
  项目名称:煤炭工业小区
  建设规模:建煤炭工业小区4个,年产原煤20—25万吨,根据90年专家检测余有储量约9300万吨,可建年产原煤3万吨以上井型10个。
  项目基本情况:燕楼乡是花溪区主要产煤乡之一,年产原煤15—20万吨,原有20个集体、私营个体煤矿分布在6个行政村,摆省等6个产区,煤层平均厚度为1.1—1.3米左右,现有煤矿距乡政府所在地15公里左右,水、电、交通、通讯条件良好。
  项目前期投入:改造矿山道路和水、电、环境治理(即修建污水处理池、处理堤、排污沟)。
  项目总投资:(待专家论证)
  项目效益结算:建成规模为年产3万吨原煤的井型为例,投资75—105万元,按90不变价计算,年收入45—60万元,1—2年可收回全部投资。
  项目合作方式:独资、合资、联营均可。

  
  燕楼乡工业小区规划
  燕楼乡位于花溪

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